四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)四川省世界遺產(chǎn)的保護(hù)和管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱世界遺產(chǎn)，是指經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)的世界文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然和文化遺產(chǎn)。

在四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條　世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍，按照其總體規(guī)劃分為核心區(qū)、保護(hù)區(qū)、外圍保護(hù)區(qū)，分區(qū)進(jìn)行保護(hù)。

第四條　世界遺產(chǎn)保護(hù)堅(jiān)持有效保護(hù)、統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃、永續(xù)利用的原則。在保護(hù)的前提下，合理開(kāi)發(fā)利用。

第五條　省人民政府建設(shè)、文化行政管理部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)全世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的監(jiān)督管理工作。

世界遺產(chǎn)地的縣以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的綜合管理工作。建設(shè)、文化、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、水利、民族、宗教、旅游等行政管理部門按照各自的職責(zé)，做好世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的監(jiān)督管理工作。

法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條　世界遺產(chǎn)地縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)的保護(hù)、利用和管理工作。世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的所有單位，應(yīng)接受世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理。

世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹有關(guān)法律法規(guī)；

（二）組織實(shí)施世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，有效保護(hù)和合理利用世界遺產(chǎn)資源；

（三）制定并組織實(shí)施世界遺產(chǎn)保護(hù)措施和管理制度；

（四）負(fù)責(zé)組織世界遺產(chǎn)資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、登記工作；

（五）負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)有關(guān)單位的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；

（六）負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)所有工商戶和常駐居（村）民涉及世界遺產(chǎn)保護(hù)、利用事宜；

（七）負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施的管理，改善游覽服務(wù)條件；

（八）負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)的其他事項(xiàng)；

（九）根據(jù)有關(guān)行政管理部門的委托，實(shí)施行政處罰。

第七條　世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃，由其世界遺產(chǎn)地的縣以上人民政府組織編制，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審查同意后，報(bào)省人民政府按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

經(jīng)批準(zhǔn)的世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。對(duì)世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編或者總體布局重大變更的審批程序，按前款規(guī)定辦理。

第八條　禁止在世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施；禁止進(jìn)行任何損害或破壞世界遺產(chǎn)資源的活動(dòng)。

除按照世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共設(shè)施外，禁止在世界遺產(chǎn)核心區(qū)、保護(hù)區(qū)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓(xùn)中心等建設(shè)項(xiàng)目及設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

第九條　世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)按照總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，經(jīng)世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審查后，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

凡不符合總體規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期拆除或改造。

第十條　世界遺產(chǎn)核心區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量超出世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃確定的承載能力，應(yīng)采取必要的移民措施，由世界遺產(chǎn)地縣以上人民政府制定移民搬遷規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條　任何單位和個(gè)人不得擅自出讓或變相出讓世界遺產(chǎn)資源。

第十二條　世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)不得引進(jìn)非世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)生長(zhǎng)的植物和動(dòng)物種類，對(duì)已引進(jìn)的應(yīng)當(dāng)清除或者遷出。

第十三條　世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用環(huán)保車船和電、氣、太陽(yáng)能等清潔燃料。

世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的污水、煙塵，必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，生活垃圾必須進(jìn)行無(wú)害化處理。

第十四條　按照世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃確定的旅游環(huán)境容量，世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)世界遺產(chǎn)核心區(qū)、保護(hù)區(qū)采取分區(qū)封閉輪休制度，限制游人數(shù)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其具體方案由世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)制定，經(jīng)世界遺產(chǎn)地縣（市）人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并予以公告。

第十五條　世界遺產(chǎn)地的市、州、縣（市）人民政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立世界遺產(chǎn)保護(hù)監(jiān)測(cè)制度。按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提出監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)省人民政府有關(guān)行政管理部門備案。

第十六條　世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員必須進(jìn)行崗位培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。

第十七條　對(duì)世界遺產(chǎn)范圍內(nèi)的文物古跡進(jìn)行修繕或修復(fù)時(shí)，不得改變?cè)械娘L(fēng)貌，其修繕或修復(fù)方案應(yīng)按文物法的有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第十八條　世界遺產(chǎn)地跨行政區(qū)域的，堅(jiān)持共享資源、共同保護(hù)、共同發(fā)展、共同利用的原則。

在本省行政區(qū)域內(nèi)的世界遺產(chǎn)地跨地域的，由上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)保護(hù)與利用事務(wù)。

第十九條　世界遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)政府投入、社會(huì)捐助、國(guó)際援助、景區(qū)門票收入等多種渠道籌集，專戶儲(chǔ)存，專款專用，不得挪作他用。

第二十條　世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)自然景觀和人文景物作出準(zhǔn)確的標(biāo)志說(shuō)明。

第二十一條　進(jìn)入世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人，必須愛(ài)護(hù)世界遺產(chǎn)資源和各項(xiàng)設(shè)施，遵守各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。

第二十二條　違反本條例第八條、第九條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為、限期拆除違法建筑、恢復(fù)原狀，并處以相應(yīng)罰款：

（一）在世界遺產(chǎn)核心區(qū)違法建設(shè)的，處以違法建筑每平方米一百元以上五百元以下的罰款；

（二）在世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的，處以違法建筑每平方米五十元以上三百元以下的罰款；

（三）在世界遺產(chǎn)外圍保護(hù)區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的，處以違法建筑每平方米三十元以上一百元以下的罰款。

行政管理部門擅自批準(zhǔn)在世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效。對(duì)擅自審批的直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第二十三條　違反本條例規(guī)定，造成世界遺產(chǎn)資源損害或破壞的，責(zé)令改正、賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬(wàn)元以上的罰款。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，造成世界遺產(chǎn)資源損害或破壞的，除按照前款規(guī)定處罰外，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第二十四條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　都江堰水利工程的建設(shè)、管理和保護(hù)按《四川省都江堰水利工程管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。